颍上县新农合启动大会后，八里河、夏桥、杨湖、五十铺、半岗等乡镇的党政一班人，站在以人为本，构建平安乡镇和实现本地区农民群众幸福安康的高度，按照县委、县政府提出的务必做好民生工程的总体要求，扎实推进2008年度新农合筹资工作。五乡镇党政一班人，高度重视，认真组织，精心操作，措施得力，效果明显，提前实现县委、县政府提出的参合率达85%以上的既定目标，领跑全县2008年新农合筹资工作，上述五乡镇的主要做法有以下几个方面：

    一、重视到位

    五乡镇的领导班子始终把做好新农合工作作为落实民生工程、造福当地老百姓的一项重要工作来抓。县启动大会召开后，一边传达学习会议精神，一边研究部署落实。及时调整了本乡镇合作医疗管理领导组织，抽调乡镇财政所、卫生、农经、统计等部门工作人员专抓新农合宣传和筹资工作，为新农合筹资工作顺利实施奠定了坚实的组织保障。

    二、部署到位

    （一）认真贯彻全县2008年度新农合大会精神。全县启动大会后，5乡镇及时召开了由乡镇党政班子、乡镇机关干部、包村干部、村、支两委班子、队组干部和村卫生室人员参加的会议，把全县新农合会议精神传达贯彻到每位参会人员，明确了筹资工作的重要性和既定目标，提高了广大干部对做好新农合工作的重要意义的认识，增加了做好新农合工作和为民办实事、办好事的的信心和责任感。

    （二）落实包保责任制和奖惩制度。5乡镇均建立了层层包保责任制。实行乡镇干部包到村，村组干部包到户，做到了千斤重担大家挑，人人头人有指标，一级抓一级，层层抓落实。把筹资目标及时分解到各个村，对按时完成参合率目标的村给予奖励，表彰先进，督促后进，推动筹资工作平衡开展。

    三、措施到位

    （一）认真做好宣传和筹资人员的培训工作。为使宣传工作具有针对性，防止夸大宣传，造成群众误解，做到筹集工作规范化、程序化，减少因筹资工作粗放化给参合群众结报结报带来不应有的麻烦，5乡镇分别组织专管员和结报员，利用本乡镇启动大会对宣传和筹资工作的规范要求进行了详细而认真的培训，进一步提高广大干部工作的目的性和操作的准确性。

    （二）广泛宣传，深入发动。

    一是做到了宣传引路，政府组织，干部、群众广泛参与；

    二是利用会议和开通镇、村广播，出动宣传车，发放宣传材料，各镇、村出黑板报、宣传栏、拉横幅、贴标语等宣传形式，广泛深入宣传新农合的好处、就医和补偿标准程序以及2008年我县新农合政策调整优惠亮点，真正让广大群众家户喻晓，人人皆知；

    三是采取打电话、发信函的方式，积极主动与外出人员联系，使更多的群众享受党和政府的这一惠民政策，更广泛地为群众建立抵抗疾病风险的保障；

    四是对少数一时不愿参合的群众采取入户上门的方式进行宣传讲解，向他们讲明新农合的目的、意义及参加新农合的好处，通过与他们算细帐，争取他们理解，并使其自愿参加新农合；

    五是通过群众身边看得见、摸得着的获合作医疗补偿的典型事例，让受益群众现身说法宣传，增强群众的参合信心。

    （三）坚持边宣传、边筹资，做到自愿参加和开票据、建台帐、签协议同步进行。对参合后的人员名单和筹资款额予以镇、村两级公示。

    四、责任追究到位

    乡镇党委、政府明确要求，在筹资的过程中，严禁搭车收费、超标准收费和不知情的垫资，杜绝只收费不开票据、签协议、发《就诊证》的行为存在，确保农民参合后放心。

    由于五乡镇宣传到位，措施得力，工作扎实，农民群众的热情非常高涨。截止到12月5日，5乡镇的参合率均已超过85%，其中，八里河、夏桥、杨湖三乡镇参合率超过90%。目前五乡镇的筹资工作仍在深入开展，向着全体村民参合目标迈进。