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建设社会主义新农村是一项长期的任务,党的十七届三中全会更是将农业、农村和农民问题作为会议专题,为我们绘制了建设社会主义新农村的宏伟蓝图。南照镇组织广大干群深入学习贯彻会议精神,从自身实际出发,理清发展思路,转变政府职能,优化发展环境,明确每一个“远”字,制定长远规划;立足一个“实”字,摸实情,办实事,解决实际问题。坚持以规划为抓手,以农民增收为重点,以提高农民素质为纽带,以发挥农民的主体作用为核心,以建设新农村、培育支柱产业发展社会事业为平台,尊重农民意愿,注重实效,着力解决农民生产、生活中最迫切的实际问题,促进了农村经济快速发展和社会和谐文明,在社会主义新农村的建设上进行了有益的探索和尝试,使全镇的新农村建设工作扎实向前推进。
一、建章立制抓规划。新农村建设是当前和今后一个时期党在农村的重大决策和重点工作之一,为此,南照镇高度重视,成立了新农村建设领导小组,研究制定了新农村建设规划和新农村建设实施意见等,确立了以加强示范村村容村貌整治、实施户户工程的工作思路。坚持“分类规划、分步实施、梯次推进、统筹发展”,紧密结合实际,实行规划一步到位,建设分步实施,做到长远有总规,近期有详规,年年有目标,村村有任务,户户有事干。
二、谋求支持抓宣传。新农村建设、村村通工程和产业结构的调整结构牵涉到千家万户,不仅需要得到广大群众的理解和支持,还需要大量资金投入,仅靠政府投资是远远不够的,如何得到群众的支持和拥护至关重要。我们组织镇村干部入户走访、印发宣传单、有线广播等有效形式,大力宣传党和政府的优惠政策,不仅得到了群众的真心拥护和广泛支持,还掀起了群众自愿出资参与建设的热潮。
三、农业结构抓调整。在农业方面,我们加强基础设施建设,以优化品质、创建品牌、提高效益为目标,强力推进农业产业化经营和标准化生产,以2.8万亩国家认证的优质无公害大米生产基地为基础,按照合理布局、品种对路、集中连片、流动发展的原则,依据政策支持和科技支撑,开展优质高产创建,做到村有万亩示范点,镇有千亩示范方,大力推广测土配方施肥技术。在种植业上创建了小麦高产示范攻关田,以六里千亩蔬菜和闫庄20余亩养料大棚为示范,在养殖业上以十里养殖场和拥军综合养殖场为龙头,辐射带动镇农业的快速发展。在服务组织上,加强对种粮大户的扶持,引导农民和粮食企业建设利益共享、风险共担的产销关系。依托海南照大米市场、南照粮油购销有限公司和海泉粮油工业公司,大力发展订单农业。优质、优价,提高了农民的生产积极性,实现了粮食单产、质量、品牌、效益的全面提升。
四、改善环境抓整治。上半年,我们结合“10加2”乡镇升级改造,加快小城镇建设步伐,不断改善设施,完善功能,使集体建设上档次,升品味。中谷大道和三新街作为首批改造工程,已高标准高质量地竣工,老镇区的下水道和公厕也及时地进行疏通和维护。清心园工程建设,现主体工程清真寺已竣工,绿化和公园建设也在紧张施工,预计年底完工。
按照新农村建设20字的总体要求,以卜林村新农村建设示范点为龙头带动全镇9个行政村的新农村建设工作,目前各全镇村庄布点规划工作已全面完成,各村按照村庄布点规划,实施农民建房。我们还以防治手足口病为契机,建立健全卫生防疫体系,制定了卫生长效机制管理办法,经常开展卫生运动,净化村庄,美化庭院,改善了人居环境。
农村公路村村通:今年我镇的村村通工程项目有黄马路7.166公里,黄老南北路1.6公里,庙庄路(G105—庙庄)1.5公里,雷庄路,1.7公里。现资金已全部到位,水泥路面建设完成2公里,其他正在紧张施工。
五、医疗保障抓农合。我们严格按照上级的要求,加快我镇的医疗设施建设,经各方的共同努力,卫生院病房楼正在建设。六里、姚岗、潘庄、闫庄、卜林、洪楼六个村的卫生室主体工程已全部竣工,其中六里、姚岗和卜林三个村的卫生室已装修完毕,并挂牌开诊。全镇农村合作医疗的参合率达85.6%,有效地解决了农民看病难看病贵的问题。结合近期的手足口病的防控和三鹿奶粉事件,我们组织全体包村干部、村组干部协同镇卫生院和村级医生,对全镇所有儿童进行健康随访,建立档案和包保责任制,定期检查,并开展卫生宣传和清理垃圾及卫生死角,使农民养成良好的卫生习惯。
六、精神文化抓创建。镇十分重视文化建设,广播村村通工程已于2007年8月顺利完成和全面开通。在综合文化馆的建设上,镇更是将其列为民生工程的重中之重,一是明确责任分工。镇党、政一把手亲自挂帅,相关部门各负其责,各司其职。二是科学定位选址。三是完善硬件设施。镇将对这些设施加以维护和完善。四是超前规划设计。新的综合文化站将集娱乐、休闲和健身为一体,文化广场占地80亩,有戴厚英雕像、微缩长城、喷泉、篮球场、网球场、总建筑面积达1609平方米。三层主体楼内设有文娱室、阅览室、棋牌室、图书室和戴厚英纪念馆,屋内文娱设施完备,投影机、影碟机、音像图书资料齐全。另有可容纳300人的大礼堂。六是公开招标建设。镇采取公开招标的办法,阳光操作,保证了将有限的资金全部用于文化站的建设,也保证了工程的质量。
与此同时,社区建设也同步发展,大寺村的社区建设配套设施完备,有电脑室,党员活动室,文娱室等,为党员干部和群众活动提供阵地。卜林村不仅村部设施齐全,还开展“好媳妇,好婆婆”的评比活动,提高了村民的道德水平和思想素质。
另镇安排文化站牵头,邀请当年的老艺人,回忆整理出极具南照特色的传统锣鼓节目“小十点”,并组建南照镇锣鼓队,在节日喜庆期间演出,活跃了群众的精神生活,弘扬了民族文化。镇还积极组建篮球队等团体,并利用农闲时节,大力开展各类文体娱乐活动和科技知识培训,举办了篮球赛、演讲赛等赛事,吸引了众多群众的参与,丰富了群众的业余文化生活,增长了知识,极大改善了农民群众的精神面貌。
七、社会保障抓硬件。我镇与县民政局及省红十字协会三家合作,兴建了洪福红十字博爱敬老院,最大限度地解决五保户老有所居、老有所养的问题。洪福红十字博爱敬老院二期工程与一期工程共占地35.7亩,计划建房屋三排,每排20间,建筑面积达1500多平方米,工程预计7月底竣工。建成后增加80人入住,为全县范围内规模较大的敬老院之一。另还加强科技培训、劳动监察和社保宣传,让广大人民群众充分了解社保政策,做到全民参保,应保尽保。
八、强化责任抓督查。为确保以上工作的顺利开展,镇建立了专门组织,明确责任使每一项工作或工程,都有分管领导、联系协调人、具办人和监督人,定期汇报监督工程的进展情况,及时协调解决有关问题,明确责任,量化奖惩,使各项工作齐头并进,全面展开。如综合文化站的建设,镇采取公开招标的办法,在县建设局的主持下举行招标会,阳光操作,保证了将有限的资金全部用于文化站的建设,不仅保证了工程的质量,增加了透明度,也提高了群众的满意度。
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