颍 上 组 工

第  31 期

中共颍上县委组织部                   2008年8月17日

六十铺镇积极探索党建工作新模式

    市场经济条件下农村党建工作如何创新，颍上县六十铺镇大力推行“支部+协会”的工作方法，通过支部领导、协会带动，促进支部和协会共同发展。目前，该镇养猪协会已发展会员400多名，60%以上的会员年平均收入超过1万元。这个协会现已成为阜阳市最大的现代农业循环经济示范园区。前不久，省委书记、省人大主任王金山亲临协会考察，对“支部+协会”的基层党建工作模式给予高度评价。

    支部出点子，协会抓落实。六十铺镇过去就有家家户户养猪的传统。几年前，一部分农民自发成立养猪协会，会员之间互相“传经送宝“，交流技术和信息。镇党委针对协会组织松散、党建工作薄弱、信息不畅的实际，审时度势，于2008年1月组建成立了协会党支部，把支部建在协会上，提高协会带动作用。党支部把有一定组织协调能力和一技之长的党员选进支部班子，使无职党员有了发挥作用的岗位，为发展和壮大协会提供组织保障。协会推广的“三元”杂交猪优良品种，为会员增收580万元，和阜阳商厦联合组建无公害蔬菜生产基地300亩，为农民增收180多万元，协会生产的产品不仅获得农业部门的绿色证书，而且通过ISO9000质量认证，获得工商部门注册，提升了协会市场化水平，使农民收入年年增长。孙庄村养殖大户魏保平、高菜元村养殖大户马之友在协会党支部带领下，目前都形成600多头的养殖规模。在具体实践中，支部是领导者、组织者，协会是具体的实践者。支部出思想、引路子、做指导，“支部+协会”是进一步贯彻落实“三农”政策的抓手和前沿先锋。协会把支部作为后盾和靠山，针对协会目前发展现状与未来发展趋势等重大问题进行讨论，协会传信息、送科技、优服务、产效益，充分体现了支部加协会的整体作用。

    党员联系农户，引领群众致富。六十铺养猪协会党支部把选好配好关键岗位，发挥骨干力量的作用作为重要抓手，注重把协会中的专业致富能手培养成党员，把党员干部培养成协会的致富带头人，把协会中勤劳致富、带领群众致富的优秀党员培养成村干部。支部成立以来已培养入党积极分子5名，并积极发挥党员的模范带头人作用。党员会员高志朋，2007年在协会协调下，筹资200万元建立了一座大型猪肉、蔬菜冷冻仓库，为会员解决仓储问题，产品行销全省，订单带动农户1000多户，间接促进农民亩均增收300元。协会支部还开展党员联系农户，引领农户创市场，协会会员中每个党员实行对口帮扶，每位党员带动5户以上的农户，提供技术咨询、市场信息等服务，在协会党组织的带领下，协会的产品已在阜阳商厦设立专柜，扩大了协会的影响。通过“支部+协会”模式，与农户建立利益连接机制，实行统一品种，统一施肥、统一施药、统一价格、统一防疫。协会党支部还为党员安装远程教育平台，使党员、会员进门有科普课堂，出门有批发市场，实践有科普示范园区，走出了一条以市场为龙头，以协会为纽带,龙头带基地、基地连农户,产供销一条龙的农业产业化之路，安徽农业大学已把协会确定为大学生实习基地。

党管协会，促进支部和协会共同发展。六十铺养猪协会党支部充分发挥政策引导、组织协调、发动群众、人才培养、服务保障、示范带动等工作优势；协会发挥自身集群众性、专业性、经营性为一体的工作优势，开展经常性的技术培训，生产指导，市场调查，信息传递，质量监督，产品营销等，并积极协助支部开展工作。通过会员的积极参与，将党支部发展规划和工作思路变成党员、会员的实际行动，协会带动养殖户400多户，种植户1000多户，带活基地500亩，年销售收入超过3700万元，农民真正得到了实惠。今年协会党组织发展新党员3名，有2名党员会员被选进村级班子，10多名会员被列入村级后备干部培养。六十铺镇养猪协会作为支部联系和服务农民群众的桥梁和纽带，通过坚持党管协会，发展壮大协会，不仅将党组织延伸到产业链的关键环节上，扩大了党建工作的覆盖面，还有效地解决了农户在产、供、销、加、运营、信息等环节和村组“统”不了、政府“包”不了、农民“办”不了的矛盾，一些致富能手加入了党组织，提高了觉悟，积极主动为群众开展技术服务。

“支部+协会”这一党建模式的成功实践在于，把支部的政治优势和专业协会的经济优势有机结合起来，解决了过去农村党建工作与经济工作联系不紧密的问题，党组织的号召力、凝聚力和战斗力明显增强，实现了农村党组织建设与经济工作有效对接。                   

 (本部农组股)

“以奖代补”助推新村建设

     编者按：为加快全县村室建设的步伐，颍上县委制定出台了加强农村基层组织建设工作意见，《意见》根据我县实际情况，创新村室建设资金投入方式，在进行资源整合的基础上，采取“先完工、后奖励”的新方式，对全县125个无房、危房、面积狭小的村级活动场所全面实行“以奖代补”，对建成的村室给予1万元补贴。

8月13日上午，垂岗乡陶大郢村举行了新村室开工奠基仪式，县委组织部副部长孔颍参加了开工典礼，并对陶大郢村认真贯彻县“以奖代补”资源整合有关规定给予了高度评价。

陶大郢村由原来的陶嘴、大圩和方郢三村合并而成，地处垂岗乡中心地段，地理位置优越，交通便利，全村共有3744人，党员99人，两委班子成员4人。三村的旧村部均为危房、面积狭小、破烂不堪，不适应新时期工作需要。为此，村两委决定对三个旧村室进行资源整合，重新选址建新村室。

资源整合分五个阶段进行：一是前期准备。制定资源整合实施方案。二是宣传动员。召开村队干部、村民代表会议，宣传动员，张贴公告，发布新村室建设有关情况。三是资产评估。聘请县国资局对现有村室进行资产估价。四是公开拍卖。将评估价格向社会张榜公示，公开拍卖，资金由乡统一保管，作为新村室建设的启动资金。五是实施建设。由村民代表召开会议，对新村室建设面积、质量、价格、施工进行全程监督。陶大郢村三个旧村室共整合资金20万元，目前，村室建设工作正在实施中。

                                      （垂岗乡）

              新农村即兴

          县委组织部   王文光

比比阁楼映日曦，翩翩杨柳倚庄葳。

平桥曲水青椒嫩，方院规园黄杏弥。

不是南国飞霭澍，安得禹甸越雷池。

俗农也有应时雅，堂嵌兰亭腰挂机。