在县委、政府的领导下，我县第三产业紧紧围绕“抓改革、健全企业机制，完善现代企业制度；抓调整，开拓经营，促进经济稳步发展；抓市场，搞好网点建设，完善商品市场体系；抓服务，找准立足点，完善农村社会化服务体系；抓整顿，提高素质，促进三产队伍建设”的战略主题，三产经济呈持续、健康、协调发展，与时代相得益彰，焕发出勃勃生机。

　　一、三产经济的发展状况

　　（一）商贸经济快速增长

　　1、消费品市场繁荣活跃。

　　2007年，全县实现消费品零售总额216420万元，同比增长17.4%。其中，县的零售额为121697万元,同比增长18.2%，县以下的零售额为94722万元，同比增长16.5%。据统计，2007年实现社会消费品零售是1978年的35.24 倍;三产构成所占比例较1978年上升了 11.2 个百分点，商贸流通在社会经济发展中的地位越加重要，强有力地推动了我县国民经济的快速发展。

　　2、现代流通格局已经形成

　　商品流通初具规模――――2007年底全县三产从业人员已达233600人，各类企业469个，其中公司制企业252   个，注册资本164524万元，各类市场71个。全县形成以颍上三八购物广场，颍上三八大卖场，缔煌购物中心，天宇购物商城；颍上龙门工业品批发市场，管仲农贸批发大市场，南照大米市场，城北新区蓝星装饰建材市场；步行街特色商业区，解放路精品时尚区，颍上八里河、小张庄、迪沟、尤家花园旅游服务区；管仲公园、南园山庄、二新北路餐饮娱乐文化区；红府、徽隆、三八、日月、华联等 家连锁超市覆盖全县；日用百货、艺术古玩、自行车、摩托车、洗染、美容美发、照相、书店、浴池、家政服务、维修等各类连锁店、专卖店、维修店（铺）等门类齐全。全县商品市场、劳动力市场、资本市场、房地产、信息等各类市场已成规模，并形成体系。

　　培育一批商贸骨干企业――――县烟草公司、盐业公司、三八星地大卖场、医药公司、缔煌购物城、石油公司、日月、华联、天宇超市等企业繁荣活跃，增势强劲，为颍上经济的发展和社会稳定发挥着“龙头”、“支柱”作用。

　　多元化流通格局已经形成――――随着新型业态的多元发展和零售业的全面开放，大型超市、大型购物中心竟相发展，并以其强大的资金实力和现代化的经营管理理念在市场竞争中占据优势；全县国有、集体、私有、股份合作等多种所有制的商贸流通企业蓬勃发展。

　　新兴业态快速发展――――全县县级乡镇连锁经营数百家，总经销及代销品种逐步扩大；新兴旅游业、咨询业、信息业、广告业、培训业蓬勃发展；各种精品屋、专卖店、美食城、服务中心各具特色；公司加农户、市场加农户，工商、商商、商农等各种新型联合中介流通组织发展迅速活跃。

　　3、农村市场培育日趋成熟

　　随着经济的快速，我县农村居民收入稳步提高，农村消费环境不断改善，农村消费品市场发展逐步加快。2007年，农民人均纯收入由1978年的 99元提高到2233 元，增长22.56 倍，农村居民人均生活消费支出逐年提高。截止2007年底，我县“万村千乡”工程累计建成3个县级配送中心、标准化“农家店”219个；其中，2007年所建“农家店”101个（日用品农家店76个，农资店25个；村级店64个，乡级店37家）；“农家店”乡镇覆盖率达到100%，行政村覆盖率超过41 %，示范村、少数民族示范村覆盖率100%；“农家店”累计新增投资超千万元，新增营业面积近8000 平方米，新增就业人员近5000 人，营业额年平均增销20%以上，农村消费市场取得了长足的发展。

　　4、个体商业充满生机和活力

个体商业呈现较快发展的势头，在活跃市场、方便居民生活等方面发挥重要作用。2007年末个体及私营企业已达  1887户，资产22685万元，实现营业额  亿元，上交利税 880  万元，个私经济吸纳就业人员和提供财政税收的能力越来越大。

　　（二）饮食服务经济发展迅速

　　随着我县旅游事业的发展，人民生活质量的提高，假日消费、旅游消费异常火爆，极大地刺激了饮食服务业的快速发展。颍上南园山庄、聚仙楼、颍上宾馆、南湖宾馆、八里河鲜、谢桥南照等集餐饮、娱乐、休息于一体，初具规模，服务规范。2007年餐饮业零售额为31709万元，同比增长28%，占消费品零售总额的比重为14.7%，我县的餐饮业的发展，极大地拉动了我县经济的增长。

　　（三）金融保险经济健康平稳运行

　　2007年末全县金融机构存款余额为757795万元，比年初增加137418万元，比去年同期增长22.2%,其中居民储蓄存款为614453元，比年初增加102232万元，同期增长20%。金融机构贷款余额为307661万元，比年初减少9899万元,比去年同期下降4.2%。            

　　保险市场稳步扩大，全县保险系统保费收入为14181万元，同比增长11.7%。支付各类赔款及给付为2890万元，同比增长1.8倍。

　　（四）旅游经济快速增长。

　　随着旅游资源的开发和利用，我县颍上八里河、小张庄、迪沟、尤家花园旅游业快速增长，2007年全年门票收入2551.8万元，比上年增长79.7%，全年接待游客208.3万人次，旅游总收入为6.3亿元。

　　（五）外贸经济实现大突破。
　　2007年引进外资达到87万美元，为2006年的13.5倍，超过前5年的总和；实现出口创汇94万美元，较2006年增长59%，创历史新高。随着我县被省商务厅批准为外派劳务基地县以及凯信服装等一批进出口企业、外资企业在颍上落成，对外贸易必然成为颍上经济增长的亮点。

　　 二、促进三产经济的发展主要因素

　　(一)国民经济高速增长，为消费品市场稳定增长奠定了良好基础。改革开放30年来，我县刘庄、谢桥两大煤矿投入运转，工业发展加快；农业稳定增长，县域经济的到了长足的发展，国内生产总值增长53.9倍，年均递增 14.8 %，有力的促进了我县商贸的繁荣。

　　(二)流通业改革、发展的一系列政策措施的积极作用逐步显现。商业、粮食、 供销、物资、医药流通改革进展顺利，建立了“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度；企业现代制度健全，活力增强；近几年， “万村千乡”市场工程、“双百市场工程”的 实施，支持和培育流通业龙头企业，改善消费环境、拓宽消费领域，为商贸经济发展创造了有利条件。

　　(三)社会主义新农村建设的步伐加快，农民收入稳步增长、农村消费环境不断改善，扩大了县以下商品消费。改革开放30年，在党的富民政策的引导下，我县农村发生了翻天覆地的变化，农民通过土地和外出务工的双重收入，得到了实惠，生活水平显著提高，广大农民走上了小康之路，进一步推进了我县农村消费品市场的发展。

　　(四)产品更新换代加快刺激消费欲望，消费结构稳步升级驱动消费增长。家用电器在广大农村发展迅速，在城市则呈现更新换代加快的态势；汽车、通讯产品等代表第三次消费结构升级的商品销售活跃，成为市场销售的亮点，直接拉动零售额的增长。

　　三、今后发展三产的主要措施

　　第三产业是国民经济的先导产业，已成为市场经济运行的起点，促进生产的助推器、发展社会主义市场经济，搞好流通，大力发展第三产业极为重要，要提高认识，解放思想，与时俱进，树立亲商、爱商、扶商的意识，大力推进第三产业的发展。

　　1、加强领导，搞好协调服务、营造良好环境，制定和完善第三产业发展的战略措施，依法整顿和规范市场经济秩序。

　　2、加大对第三产业发展基础设施建设的政策倾斜力度，培养优秀的第三产业发展干部队伍，实施科技发展第三产业发展战略。

　　3、利用优势发展第三产业。一是利用我县农副产品资源优势，实施商农联合发展战略，积极引进资金，引进技术，对农产品精加工、深加工，帮助农民增收，建立农产品营销服务体系，以资源聚财源；二是利用我县旅游资源优势，实施立体发展旅游业战略，以旅游业为基础 、服务业为主导，带动流通业的协调发展，相互促进；三是利用我县矿产资源和交通便利优势，建设好各类专业市场，充分发挥市场的调节辐射功能，实施以市场拉动城市，促进经济发展战略；四是利用我县劳动力资源优势，实施新兴行业战略，有计划发展中介组织、社区服务、家政服务等极具潜力的新兴行业。

　　4、继续深化和推动第三产业流通体制的改革。（1） 建立规范、透明的流通主体资格管理制度，保障重要商品在流通领域实现公平竞争；（2）建立规范化的储备制度和干预制度，确保第三产业重要商品市场供应稳定；（3）深化流通企业体制改革，促进第三产业资产的合理调整。

　　5、积极发展特色商业，努力开拓第三产业发展的新领域。

　　（1）积极发展服务会展业。支持商务、会务、拍卖、租赁、典当、咨询、展览、展示等服务行业的发展。（2）大力发展和完善社区商业。以方便居民日常生活，提高生活品质为中心，以小型网点为主，大力发展食品、日用品、餐饮、文化等各类日常生活需要的商业和服务业；尤其要适应家务劳动社会化和日常生活现代化的趋势，在提高传统服务业的基础上，积极发展符合社区特点的大众餐厅、社区菜馆、洗衣保洁、美容健身、家政服务、老年服务、修理服务、电话购物、网上购物等现代生活服务业。（3）着力发展旅游休闲商业；（4）注重发展科技文化商业。