第6号

颍上县人民政府办公室              二〇〇八年六月二十日

县政府第25次常务会议纪要

2008年6月18日下午，县长刘树生在政府二楼会议室主持召开县政府第25次常务会议，县委常委、常务副县长崔黎，县委常委、副县长马宏亮，副县长曹伟、张华久、马建、盛亚、齐红卫，县政府办公室主任江鹏出席会议。县政府办公室副主任，县监察局、县政府法制办及县财政局、人事局、农委、水务局、民政局、供电公司、电信局、国土局、房产局、经委、发改委、建设局、环保局、物价局、县自来水公司负责同志列席了会议。会议通过了人事任免事项，研究了政府投资建设项目资金管理办法等六项议题，并形成一致意见。现将会议精神纪要如下：

一、关于政府投资建设项目资金管理问题。会议听取了县发改委副主任潘家俊关于政府投资建设项目资金管理办法的汇报。

会议认为，为进一步加强政府投资建设项目管理，规范政府投资行为，控制工程造价，强化项目建设和资金使用监督管理，确保工程质量和资金运行安全，提高投资效益，根据有关法律、法规，制定政府投资建设项目资金管理办法是可行的。

会议决定：原则同意出台《颍上县政府投资建设项目资金管理办法》。一是使我县的政府投资建设项目资金管理更科学、规范、透明，更有利于整合资源和保护干部；二是有利于增强服务意识，提高服务水平。各位分管县长要切实履行责任，深入一线，全面了解掌握政府投资建设项目资金使用和项目进展情况，确保资金安全使用，维护好政府形象；三是加强合作，协同作战。县发改委、财政局等部门要严格按管理办法执行，充分发挥政府投资建设项目资金的最大效益。

二、关于防汛抗旱工作。会议听取了县水务局局长胡波关于防汛抗旱工作情况的汇报。

会议认为，目前我县已进入汛期，防汛抗旱历来是颍上的一件大事，这是我们的县情决定的。今年是改革开放30周年，也是举世瞩目的北京奥运之年，抓好防汛抗旱工作，背景特殊，意义特别。我们一定要站在以人为本、关注民生、促进和谐的高度，充分认识今年防汛抗旱工作的极端重要性，切实把这项工作摆上重要日程，立足于防、立足于早、立足于细，充分做好各方面的准备工作。

会议指出，我们虽然已从思想上、组织上、措施上做好了防汛抗旱的各项准备，但仍存在着一些问题：一是在建工程多。有的工程还未完工，有的虽已完工但未经过洪水考验；二是险工险段、险病涵闸仍然存在；三是外出务工人员多，上堤民工难以组织；四是洼地涝渍问题没有根本解决；五是沟河阻水障碍多。尤其是部分群众随意丢弃秸秆、设置鱼网、堵坝，造成沟河排水不畅。

会议决定：（一）县财政暂拨防汛抗旱经费200万元，先期到位100万元，以后根据雨情、水情、汛情变化情况，随时需要随时增拨；（二）安排好在建工程度汛和险工险段加固处理。由副县长张华久牵头，县水务部门督促工程建设、施工管理单位制定好在建工程度汛预案，组织好人力、机械抢险设备，备足砂石、木桩、草袋等物料，并就近堆放，一应急需；（三）县水务局要立即组织机械在润河等乡镇的配合下，对南润段、陶润支堤等险工险段进行除险加固，确保汛期不出问题；（四）做好沟河清障工作。对沟河内的秸秆和设置的鱼网、堵坝，要按照属地管理和“谁设障谁清除”的原则，督促有关乡镇抓紧清理，确保全县大、中、小沟灌排畅通；（五）做好许庙排涝站、班草湖排涝站、长林电力排灌站前期运行准备工作。电力部门要积极配合做好应急、固定电力供应两手准备，确保能够随时开机排涝，使我县遭遇2007年型洪水时，县城不受涝，班草湖、长林湖、八里河涝灾损失降到最低程度。

三、关于变更老城区、城北新区等八地块规划设计条件问题。会议听取了县建设局副局长杨文波关于城北新区、老城区、县造纸厂等八地块规划设计条件变更的汇报。

会议原则同意县建设局关于顺河路东侧、前进安置区二期北侧地块，中心东路北侧、顺河路东侧城河拆迁安置地块，西外环路西侧县经济适用房、廉租房地块，102省道北侧、原新世纪中学地块，顺河北路东侧35KV变电所地块，县造纸厂、县棉麻公司、二新北路交叉口地块变更规划设计条件的意见，由副县长盛亚牵头，县建设局、房产局参与，按照有关法律、法规、程序申报办理。

四、关于划拨廉租住房和经济适用房建设用地问题。会议听取了县房产局副局长杨彬关于划拨廉租住房和经济适用房建设用地问题的汇报。

会议指出，廉租住房和经济适用房建设是一项重要的民生工程，关系到我县城镇低收入群众的切身利益，县房产局要严格按照县政府出台的管理实施细则和程序操作，将廉租住房和经济适用住房对象进行张榜公示，接受群众监督。

会议决定：同意由县政府划拨计划用地21亩，用于本年度廉租住房和经济适用住房建设（建廉租住房100套，0.5万平方米；建经济适用住房230套，1.61万平方米）。此项工作由副县长盛亚牵头，县建设局、房产局配合，抓紧实施，确保质量，把这项涉及城镇低收入群众切身利益的民生工程办好、办扎实。

五、关于取消自备井、开征污水处理费问题。会议听取了县建设局副局长李强关于取消自备井、开征污水处理费问题的汇报。

会议认为，我县城区各单位、各经营户的自备井由于没有严格的控制开采计划和措施，随意开采，既造成大量的地下水资源浪费，又没有卫生部门的水质检测报告，饮用水水质不安全，根据《中华人民共和国水法》、《水污染防治条例》等法律、法规，必须实行供水统一管理，取消自备井。随着我县污水处理厂的建成和试运行，征收城区污水处理费是保障污水处理厂正常运行的前提，势在必行，必须抓紧做好城区污水处理费的征收工作。

会议决定：在县城区全面开征污水处理费。由副县长盛亚牵头，会同县建设、水务、物价、政府法制办等单位按有关法律法规、政策、程序操作。同时要加大宣传力度，通过广播、电视、设立咨询台等多种形式，大张旗鼓地宣传。另外，在取消自备井问题上，要做到以人为本，人性化服务，积极为单位和个人取消自备井创造条件。

会议还对县政府上半年工作进行小结，要求各位副县长针对分管工作进行盘点，找出差距和不足，努力做好下半年工作，确保县政府全年工作目标任务的圆满完成。

发：各乡、镇人民政府，县政府有关部门。

送：县委办、人大办、政协办、纪委办、人武部，县法院、检察院。