主持人：马仁峰局长你好！刚才质监局局长陈峰代表县产品质量和食品安全专项整治领导小组，就有关4个月的产品质量和食品安全专项整治工作作了简要的介绍，你局也是这个组织的成员之一。请问你们食品药品监督管理局在这次专项整治工作中的任务是什么？已经取得了什么样整治效果?

    　马仁峰：这次产品质量和食品药品安全专项整治工作受到了国务院和各级政府的高度重视，国务院召开了专题电视电话工作会议，省、市、县也都召开了相应的工作会议，按照会议要求，我县对各监管部门的职责进行了界定，颍上县食品药品监督管理局在这次专项整治工作中的任务是：负责整顿、规范药品医疗器械市场秩序，确保人民群众用药、用械安全有效。为了把整治工作落实到位，我局成立了组织，制定了方案。三个多月来，按照制定的《方案》要求，开展了一系列的查处活动，对药品生产、经营、使用，广告四个环节的行为进行了检查和规范，现已取得了阶段性的成果。

  　 主持人：局长同志，你能否对取得的成果再做进一步地阐述？

    　马仁峰：好的，我用一组数据进行说明。此次专项整治工作开展以来，我局共出动执法人员240多人/次，执法车辆 70多台/次,检查面涉及到30个乡镇，共检查药品经营单位和医疗机构130多家，其中批发企业2家，药品经营企业78家，医疗机构50家，立案查处 12 起，当场处罚 92 起。有力地打击了违法经营和使用药品的行为。就整体效果而言：我县药械市场秩序得到了进一步规范；前段药械整治工作中暴露出来的安全隐患问题的到了解决；企业的行业自律意识进一步增强；《药品生产质量管理规范》和《药品经营质量管理规范》得到了有效执行；违法广告进一步减少；药品医疗器械不良反应被有效检测，合理用药水平普遍提高。总之，达到了此次专项整治工作的预期目的。

   　主持人：谢谢你的回答！另外我最近经常接到一些咨询电话，他们问你们局在食品安全方面到底承担那些监管职能？遇到食品安全问题向那个单位举报最好？

  　马仁峰：首先我要说明的是，食品综合监管和药品监督管理仍是我局的两大职责，我们虽然在这次为期4个月的专项整治中，只负责药品专项整治工作，但食品综合监管职责依然在肩，我们仍然履行着食品安全“三句话”职能，即综合监管、组织协调，负责组织对重大食品安全事故的查处，同时承担着县食品药品安全协调委员会办公室的职责。就这个问题我想进一步说明以下，在日常食品安全综合监管工作中，我局代表县政府对有关执法部门履行食品安全职责有督察督办权，协调相关部门开展食品安全整治工作，但我们没有具体的食品安全查处权。按照国务院《关于进一步加强食品安全工作决定的通知》精神和《食品卫生法》、《消费者权益保护法》、《产品质量法》、《生猪屠宰管理条例》、《畜产品质量安全管理条例》、《动物防疫法》等有关法律法规的规定，具体的食品监管查处权在其他相关部门。农产品生产源头监管查处权在县农委；食品生产环节的监管查处权在县质监局；食品流通环节的监管查处权在县工商局；食品消费环节的监管查处权在县卫生局；生猪定点屠宰管理和查处权在县商务局；动物防疫、检测以及动物饲料的监管查处权在县畜牧局。关于食品安全举报问题，向我局和我刚才我说那些部门举报都可以，如果你对各部门的监管职责和管辖的环节比较了解，直接向有管辖权的单位举报最好。当然，不管向哪个部门举报，都会按照“首问负责制”的规定，认真对待你的举报，属于自己职权范围的案件将进行直接查处，不属于自已职责范围的案件将会及时转交给有职权部门查处。

  　 主持人：你这样说我就明白了，我想打电话咨询的观众同志们也会满意的。局长同志，你是否还想补充说点什么？

      马仁峰：是的，我想借此机会，向长期关心、支持我们颍上县食品药品监督管理局工作的各级领导和广大的人民群众表示衷心的感谢！也请各级领导和广大的人民群众放心，我们将不辱使令，认真履行自己的职责，以饱满的工作激情，迎难而上，狠抓药品专项整治工作，协调相关执法部门，抓细、抓实、抓好食品安全综合监管工作，确保全县人民饮食、用药、用械安全，把食品药品安全隐患降到最低限度，为我县经济又快又好地发展做出应有的贡献。

    　主持人：感谢你从百忙中抽出时间，接受我的采访。

    　马仁峰：谢谢主持人！谢谢观众同志们！

        王：国务院决定自8月下旬至12月底在全国范围开展为期4个月的产品质量和食品安全专项整治，此次整治工作中工商行政管理部门的主要任务和工作目标是什么?

        马：此次为期4个月的产品质量和食品安全专项整治工作，工商行政管理部门主要牵头负责“流通领域食品质量安全整治”工作。具体是严格食品经营主体市场准入，落实食品市场准入、交易和退市的各项制度。加强农村食品进货渠道和农村集市的管理，落实区域监管责任；加大市场监管力度，突出食品批发市场、小食杂店，严厉查处无照经营、超范围经营食品以及经销过期变质、有毒有害、假冒伪劣食品等违法行为，严厉查处水产品经营中使用违禁药物或化学物质等违法违规行为；对售假问题突出的市场，抓住运输、仓储、销售等环节，切断假货流通渠道，摧毁假货集散地。到今年年底，县城以上城市的市场、超市100%建立进货索证索票制度；彻底解决乡镇政府所在地及县城以上城市小食杂店、小摊点无照经营的问题；乡镇、街道、社区食杂店100%建立食品进货台帐制度。也就是要做到三个100%。

        王：我县工商行政管理部门为完成国务院交办的“三个100%”工作目标，采取了哪些积极的措施？

        马：为全面完成政府交办给工商行政管理部门的整治任务，我县工商部门主要做了如下几个方面的工作：一是全面动员，认真学习，深刻领会此次专项整治工作的重大意义和目标任务。8月28日我局召开了全系统中层以上干部参加的“颍上县工商局产品质量和食品安全专项整治启动大会”，传达了《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、国务院制定的《全国产品质量和食品安全专项整治行动方案》、国家工商总局、省、市工商局制定的《工商行政管理系统流通环节产品质量和食品安全专项整治行动方案》。同时结合我县实际情况制定了《颍上县工商局流通环节产品质量和食品安全专项整治行动方案》；进一步明确了任务和工作目标。要求全县工商系统广大干部职工都要深刻领会国家有关法规、政策精神，了解此次专项整治的重大意义和工作任务，统一思想，上下联动，全力以赴确保完成政府交给我们的任务。二是广为宣传，营造良好的舆论环境。我局采取多种方式大力宣传国家有关法律、法规和政策，把国家开展的此次专项整治的重大意义和方法步骤宣传到每一户经营者。为此，我局印制了国务院《特别规定》3000册，《致广大经营者的一封信》4000多份，批发、零售经营台帐3000本，免费发放给每一户食品和重点产品经营者手中，使广大经营者做到了解、理解到配合。三是加大整治力度，做到不漏一个乡镇、不漏一个市场、不漏一户经营户。为把此次整治工作落到实处，我局制定了《颍上县工商局流通环节产品质量和食品安全工作督查办法》，任务和责任分解到每一个基层工商所，每一位执法人员，县局和基层工商所所长签订了责任书，基层工商所和执法人员签订了责任书，执法人员和经营者签订责任书，全县3000多户食品和重点产品经营者签订了产品质量承诺书，向社会公示。截止目前，我局在此次专项整治工作中共出动执法人员1000多人次，开展大型的专项检查8次，共检查食品及重点产品经营者3000多户，市场35个。没收销毁了大量的“三无”产品和超保质期失效变质的食品。同时，我局从局机关抽调30多人对基层工商所工作开展情况进行了4次大规模的督查，发现问题及时解决，全面指导和督查基层工商所工作，同时，对基层工商所此项工作开展不力，工作不到位的坚决依照《督查办法》的规定予以处理。

       王：通过各种整治措施的落实，目前整治效果如何？

       马:  通过各种整治措施的落实，经过我县工商系统广大干部职工的共同努力，辛勤工作，此次整治工作取得了明显的效果，成绩令人满意。截止目前，共取缔无证无照经营户52户，没收销毁“三无”及过期失效变质食品700公斤，有照率已达到97%，超市100%落实了索证索票制度，县城及乡镇所在地食品及重点产品门点经营者100%落实了购货台帐制，流动小摊点100%落实了实名承诺制。基本上达到了预期整治效果。

（颍上县纠风办 ）