观众朋友，政风行风热线自开通以来，有不少农民朋友打来电话反映村村通工程建设中的有关情况,今天我们请来了县交通局的主要领导和相关股室负责同志来到演播室(介绍上线嘉宾) ，和观众朋友就村村通的有关情况进行交流欢迎大家拨打热线电话4416600参与我们的节目，期待着您的声音。

　　主持人:姚局长你好，据我所知,我县从2006年下半年开始实施村村通油路和水泥路工程,已修建通村油路和水泥路近300公里,120多个行政村通了油路或水泥路,受到广大群众的普遍欢迎,同时,广大农民朋友对村村通工程也非常关心,今天想请您和大家谈谈村村通工程的有关情况。

　　姚:好，首先感谢社会各界特别是农民朋友对村村通工程的关心。记得 03-05年期间，国家采用国债项目、通达工程等方式，基本完成了对国道、省道、县道的改造，但是，与群众生产、生活关系最为密切的乡村公路却存在总量少、标准低的现状，群众生产、生活极为不便。为改善群众出行条件，方便群众生产、生活，国家决定从2006年起 5年内投资1000亿元用于补助乡村公路建设，力争在2010年实现中东部地区村村通油（水泥）路。可以说，村村通工程是一项惠民工程、德政工程、民心工程。2005年，省交通厅采用GPS卫星定位手段对全省拟建的通村公路进行了确定，确定项目的原则是：从主干道路到每个不通油路的行政村村部选定一条道路。经定位，我县沟通建制村公路853.3公里，涉及30个乡镇484个行政村；非沟通建制村公路303.1公里。近两年，县委、县政府高度重视村村通工程建设，为加强对通村公路建设的领导，县成立村村通公路建设领导小组，领导小组下设办公室和项目计划、财务、工程管理三个工作组。

　　主持人:据了解，村村通工程涉及面广，投资大，那么建设资金又是怎样筹措的呢?

　　姚:村村通工程建设资金由上级补助资金、县级配套资金和群众自筹资金三块组成。筹措标准为：油路上级每公里补助10万元，县配套每公里4万元，乡镇配套每公里2万元；水泥路上级每公里补助16万元，县配套每公里8万元，乡镇配套每公里3万元。

　　主持人:刚才听了姚局长的介绍，我们感到村村通工程不仅是一项富民惠民工程，同时也是一项系统工程.因为村村通工程点多、面广、线长，全县这么多条路，一定也会给工程质量的监管带来不少难度吧?

　　姚：是的，就村村通工程的质量问题，请工程股张股长介绍一下。

　　张:村村通工程刚开始实施时，我们就把工程质量的监管放在首位，在具体实施过程中建立了五级质量控制体系，即：企业自检、社会监理、政府监督（各乡镇政府）、项目法人监督（通村公路建设领导小组）、群众代表监督。在企业自检的基础上，我们通过社会监理对施工全过程进行质量监管。交通局派工程技术人员代表政府实施监督。同时,广泛发动群众参与到村村通工程的质量监督中来，凡实施通村公路建设的行政村，都有1-2名责任心强、具有一定公路建设经验的村民代表作为农民监督员跟班作业，全程监督工程质量，从而保证了村村通工程的质量。

　　主持人;村村通工程作为一项富民工程联系千家万户对参与村村通工程施工的单位和监理单位也有一定的要求吧?

　　常：村村通工程由于项目的特殊性，采取打捆招标的方式。相邻乡镇的项目划分为一个标段，委托安徽同济建设工程招标代理事务所全权代理，通过网络发布招标公告，对报名投标单位进行严格的资格预审，确定资质为公路工程三级以上（含三级）的施工单位参加投标。邀请公证处、纪委、检察院等单位进行监督，组织评标专家进行公开、公平、公正的评标，最终确定中标单位。监理单位也通过招标进行确定。

　　主持人:今年9月，西三十铺镇小海村村民李树田打电话反映，他们村修建的省道102至小海村水泥路局部路基有松散现象，对于类似问题，交通局是如何处理的?

　　张：凡群众反映村村通工程施工中存在的问题，交通局都及时派工程技术人员会同监理人员现场勘察，对群众反映属实的责令施工单位按设计要求进行返工，直至符合要求，方可进行下道工序的施工，同时，视情况对施工单位进行一定的经济处罚。比如刚才主持人提到的西三十铺镇小海村民李树田反映的路基松散现象，我们接到举报后，派员进行现场处置，得到了当地群众的一致称赞。

　　主持人:我县是人口大县，特别是随着我县经济的快速发展，车辆越来越多，群众普遍反映3.5米的路面太窄，会车困难，为什么水泥路不能修宽一点呢?

　　常：3.5米宽的标准是国家统一制定的，因为村村通工程主要是为了解决群众生产、生活，方便群众出行;另一方面，由于上级补助资金有限，地方筹集配套资金较为困难，目前在财力上，修建更宽的路面还不太具备条件。我们采取的弥补方法是:水泥路两旁各修建0.75米的土路肩，使路面宽度达到5米以满足错车需要。今后随着国家经济状况的不断好转，有可能会加大对农村公路建设的投入力度来逐步解决路面窄的问题。

　　主持人:修了这么多路，今后通村公路的养护问题也随之而来，广大群众都非常关心以后时间长了路面出现毁坏现象该如何解决呢?

　　姚：需要向农民朋友解释的是，村村通工程的实施并没有改变村级道路的性质，村村通道路的实施主体仍然是村民委员会。国家拨付的只是补助资金，《安徽省农村公路管理暂行办法》规定：农村公路建设和养护贯彻统一领导，分级管理的原则。乡道的建设和养护由乡（镇）政府组织实施，村道的建设和养护由村委会组织实施。有条件的乡（镇），可设立农村公路管理机构，明确专人负责乡、村道养护、管理工作。农村公路的养护，可根据交通量、路面状况、地理环境等实际情况，采取常年养护与季节养护相结合、专业养护与群众养护相结合。因地制宜、因路制宜，积极推行和完善多种形式的养护模式。坚持多渠道筹集资金，加快发展农村公路，建立国家扶持引导、地方主体投资、群众捐资投劳相结合的多渠道、多形式的农村公路建设和养护资金筹集体制。

　　“村村通”工程是一项惠泽百姓、服务“三农”的民心工程和德政工程。随着“村村通”工程的步伐加快，“村村通”工程和即将实施的“路通车通”将会使农民朋友出行带来更加方便、快捷。相信在党的惠民政策指导和县委、县政府的关怀下，纵横交错的“村村通”工程将会展现在农民兄弟面前。最后，让我再次感谢社会各界对交通工作的支持，感谢农民兄弟对“村村通”工程的鼎力相助。

（颍上县纠风办）